Il Consiglio comunale è il massimo organo rappresentativo della comunità locale ed espressivo della domanda sociale. E' l'organo di indirizzo di controllo politico-amministrativo dell'Ente locale.
Il Consiglio comunale è titolare della funzione di indirizzo, programmazione e controllo politico-amministrativo nei confronti degli altri organi comunali, dell'organizzazione amministrativa e degli enti comunali dipendenti.